​5分钟带你了解俄罗斯的“国家杜马”是怎么来的

5分钟带你了解俄罗斯的“国家杜马”是怎么来的

1905年8月19日，俄罗斯沙皇尼古拉二世宣布成立了“国家杜马”，从此它作为俄罗斯的一个历史性制度登上了历史舞台。

这一个制度虽然在苏联时期被废除，但在苏联解体以后，俄罗斯又恢复了国家杜马，并一直沿用至今。

现代的俄罗斯杜马

那么问题来了，距今119年的俄罗斯国家杜马究竟是怎么来的？5分钟替你解答明白！

“杜马”一词是俄文（дума）的音译，意为“议会”，它来源于俄文动词“думать”，意为“思考”。

1905年，饱受俄罗斯统治阶层压榨的百姓在首都圣彼得堡冬宫外的广场游行示威，与当时负责守护宫庭的武装士兵爆发了冲突。

1905年俄罗斯的流血冲突

在冲突过后，俄罗斯官方宣称这场冲突的伤亡人数为96人死333人受伤，而俄罗斯的反对势力则宣称死亡人数超过4,000人，保守估计约1,000人伤亡。此一血腥镇压事件，很快引起了俄罗斯公众的愤怒，于是一连串大规模的罢工在全国各地发生。

为了缓和国内严峻的矛盾，1905年8月19日，俄罗斯沙皇尼古拉二世同意成立“国家杜马”。这个杜马实际上就是俄罗斯的议会，是一个仿照西方国家，通过选举产生的国民代表机构。沙俄政府希望这样就可以满足俄罗斯社会各个方面的需求。

俄罗斯帝国末代君主 尼古拉二世

在十月宣言发布之后，沙皇尼古拉二世承诺国家杜马将用于维护俄罗斯人民的自由，国家杜马会在社会各界广泛的参与下组成，国家杜马将被赋予监督权和立法权。

但是，沙皇成立国家杜马并不是单纯为了给国民分享权利，而是讲它当做是一个缓和社会和阶级矛盾的工具，沙皇保留了最终决策权，甚至可以无需过问解散杜马。

在1906年和1907年，俄罗斯产生了第一、二届国家杜马，但随后不久就沙皇被解散。后来虽然又产生了第三、四届国家杜马，其权力都不大。国家杜马虽然名义上是国家的议会，但权力一直有限，最终的权力还是掌握在以沙皇为首的统治阶层手中。

1917年3月8日（俄历2月23日），俄罗斯二月革命爆发，沙皇尼古拉二世宣布退位，俄罗斯的罗曼诺夫王朝正式宣布灭亡。而沙俄原本的第四届国家杜马由俄罗斯临时政府下令解散。

俄罗斯二月革命，俄罗斯帝国正式灭亡

在十月革命后，国家杜马的概念被苏维埃政府废除，取而代之的是“人民代表苏维埃”及其常设机构“最高苏维埃”。

苏联解体后，在1993年，俄罗斯联邦恢复了“国家杜马”的名称，作为俄罗斯联邦议会的下议院，这也是如今俄罗斯现代的“国家杜马”制度。

俄罗斯杜马大楼

俄罗斯现在的宪法规定，国家杜马有下列职权：1，同意俄罗斯联邦总统对俄罗斯联邦政府总理的任命；2，决定对俄罗斯联邦政府的信任问题；3，任免俄罗斯联邦中央银行行长；4，任免审计院主席及其半数审计员；5，任免按联邦宪法法律行事的人权全权代表；6，宣布大赦；7，提出罢免俄罗斯联邦总统的指控（限制极多，很难成功）。

俄罗斯国家杜马和总统主要是协作关系，由于俄罗斯总统权力极大，国家杜马权力很小，国家杜马对总统权力的制衡能力是很小的。

不得不说，在100多年后，俄罗斯国家杜马变了，却没有完全变。