​乡镇履职事项清单工作开展情况、创新实践及深化方向汇报（模板）

乡镇履职事项清单工作开展情况、创新实践及深化方向汇报（模板）

尊敬的各位领导：

为深入贯彻党中央关于基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，我县自2025年2月全面启动乡镇履职事项清单制度以来，通过“清单明责、流程提效、监督强责”三步走策略，推动基层治理效能显著提升。现将阶段性成果及下一步工作计划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）精准编制清单，厘清职责边界

1. 全域覆盖梳理

组织全县XX个乡镇开展“地毯式”职责事项排查，通过查阅近三年文件档案（累计XX份）、深入156个行政村调研、召开42场座谈会等方式，共梳理出工作事项XXX项。其中：

- 法定职责：明确XX项（如农村宅基地审批、社会治安综合治理）；

- 配合事项：XX项（如环保督查、疫情防控）；

- 临时性事项：XX项（建议取消或优化）。

精简率达XX.X%，有效破解“职责交叉、权责不清”难题。

2. 标准化模板应用

创新采用“工作事项+法律依据+职责主体+责任边界+办理流程”五维模板，对重点领域（如宅基地审批）制定规范化流程，明确乡镇“初审材料—实地丈量—公示上报”等环节职责，实现“照单履职、按图索骥”。

（二）创新工作机制，提升执行效能

1. “三色标识”动态管理

对梳理事项实行绿（有法可依）、黄（政策支撑）、红（无依据）三色分类，建立清单动态调整机制。例如，针对红色事项“临时性环境卫生整治”，通过“一事一议”程序明确责任主体，避免推诿扯皮。

2. 数字化赋能监督

开发“清单执行监管平台”，集成事项办理进度、考核评估等模块，实时监控XX个关键指标。如某乡镇通过平台发现“低保申请超时”问题后，优化流程使办理时限缩短40%。

（三）强化培训宣传，凝聚思想共识

- 分层分类培训：组织县级专题研修班3期（覆盖XX人次）、乡镇“以会代训”XX场，重点解读清单与《乡村振兴促进法》等法规的衔接要点；

- 案例教学推广：编印《清单执行优秀案例集》，包含XX乡“宅基地审批流程再造”、XX镇“环保网格化监管”等实操经验，供全县借鉴。

二、存在问题与挑战

1. 认知偏差仍存：部分干部对“清单不是限制而是规范”的理念理解不足，存在“重形式轻实效”倾向；

2. 配套机制滞后：清单与财政保障、人员编制等配套政策衔接不足，影响基层落实积极性；

3. 技术支撑待加强：数字化监管平台在偏远乡镇覆盖率仅XX%，数据共享存在壁垒。

三、下一步工作计划

（一）深化思想引领，筑牢制度根基

- 开展“清单制度大家谈”活动，邀请群众代表、人大代表参与讨论，增强制度认同感；

- 将清单执行情况纳入干部绩效考核，与评优评先、职务晋升挂钩。

（二）优化清单体系，强化制度保障

- 动态调整：每季度根据法律法规变化更新清单，建立“建议清理事项”快速响应通道；

- 下沉指导：组织县直部门对XX个重点乡镇开展“清单执行体检”，针对性解决职责争议问题。

（三）完善技术支撑，推动智慧治理

- 扩大监管平台覆盖范围，实现全县XX个行政村数据互通；

- 引入AI智能分析模块，自动预警超期事项并推送整改建议。

（四）健全协作机制，形成治理合力

- 建立“乡镇吹哨、部门报到”响应机制，明确XX类跨部门事项的协同流程；

- 探索“清单+信用”模式，对诚信履职的基层单位给予政策倾斜。

乡镇履职事项清单制度是破解基层“看得见的管不着、管得着的看不见”困境的关键抓手。我们将以此次汇报为契机，持续深化改革创新，力争2025年6月底前全面完成清单编制与实施准备，为乡村振兴和基层治理现代化提供坚实保障！

汇报人：XXX乡镇党委（政府）

2025年3月1日